Nouvelle phase de la transition énergétique en Afrique : de l'investissement dans les projets à la mise en place de systèmes institutionnels

Ce qui s'est passé

En 2025, la production d'électricité renouvelable représentait 34 % de l'électricité mondiale, dépassant pour la première fois le charbon (33 %). Cependant, 600 millions de personnes en Afrique n'ont toujours pas accès à l'électricité. Les experts indiquent que l'obstacle central entravant le développement de l'énergie propre en Afrique est passé des technologies et des coûts aux capacités institutionnelles — notamment la conception du marché, le système de régulation, la planification du réseau et les processus d'approbation des projets.

Fin juin, la Fondation Bloomberg Philanthropies a annoncé un investissement de 285 millions de dollars pour renforcer la construction institutionnelle du secteur de l'énergie propre dans les économies émergentes et les pays en développement. Contrairement aux modèles qui financent directement des projets solaires ou éoliens, cette initiative investira dans la conception du marché, les capacités réglementaires, l'expertise technique et le renforcement des institutions du secteur, dans le but de créer un environnement favorable aux investissements privés et d'accélérer le déploiement des énergies renouvelables.

La logique de développement derrière cet événement

L'Afrique possède les ressources solaires et éoliennes les plus abondantes au monde, et le coût des énergies renouvelables est désormais généralement inférieur à celui des combustibles fossiles. Mais les retards de projets sont omniprésents : une conception de marché fragile, une planification limitée du réseau, des processus d'autorisation lents et un système réglementaire fragmenté empêchent un grand nombre de projets d'entrer dans la phase de construction.

Michael Bloomberg, fondateur de Bloomberg Philanthropies, a déclaré : « L'énergie propre est désormais moins chère que les combustibles fossiles dans presque tous les endroits du monde, mais des obstacles surmontables continuent de retarder son déploiement. Alors que la demande d'énergie croît à un rythme sans précédent, nous ne pouvons pas laisser ces obstacles continuer de faire obstacle. » Salim Fakir, directeur exécutif de l'African Climate Foundation, a ajouté : « Ce qui manque, ce n'est pas le potentiel, mais l'infrastructure institutionnelle et les capacités pour le libérer. »

Par conséquent, cette initiative marque un changement de paradigme de l'aide au développement international, passant du « financement de projets » à la « construction institutionnelle ». Elle reconnaît que la technologie et les financements seuls ne peuvent résoudre les problèmes structurels ; il faut d'abord consolider les bases institutionnelles du fonctionnement du marché.

Importance pour le développement local

Le renforcement des institutions améliorera directement le taux de réalisation des projets énergétiques dans les pays africains. Un cadre réglementaire stable et des processus d'approbation efficaces réduiront les risques pour les investisseurs, attirant davantage de capitaux privés dans le secteur des énergies renouvelables. Cela accélérera la couverture du réseau, améliorera l'accès à l'électricité pour les 600 millions de personnes sans électricité, fournira une électricité fiable aux PME et stimulera le développement des industries manufacturières et des services locaux. Parallèlement, la formation de talents techniques et de gestionnaires locaux contribuera à créer des emplois de qualité et à promouvoir la mise à niveau industrielle.

Wangari Muchiri, fondateur de RE.Think Energy, a souligné : « La prochaine phase de la transition énergétique ne consiste pas à prouver que l'énergie propre est viable, mais à supprimer les obstacles qui entravent son déploiement rapide. » Cette orientation aidera les pays africains à passer d'une acceptation passive de l'aide à une construction proactive de leurs propres capacités de développement.

Impact sur le développement régionalL'expérience de la construction institutionnelle est reproductible. Les problèmes réglementaires et de marché auxquels sont confrontés les pays africains sont très similaires, et les résultats de l'initiative Bloomberg peuvent être étendus à d'autres pays par le biais d'organisations régionales (telles que l'Union africaine, la Banque africaine de développement). Des normes réglementaires et des spécifications de réseau unifiées faciliteront le commerce transfrontalier de l'électricité et soutiendront la construction d'un marché régional de l'énergie dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA). L'interconnexion des infrastructures sera également accélérée grâce à l'amélioration des systèmes de coordination, réduisant ainsi les coûts de transaction des projets de transport d'électricité transfrontaliers.

Impact potentiel au cours des 5 à 15 prochaines années

Au cours des 5 à 15 prochaines années, la construction institutionnelle donnera naissance à un certain nombre de marchés électriques efficaces et transparents, faisant de l'Afrique une zone d'investissement prisée pour les énergies renouvelables au niveau mondial. Un environnement politique stable attirera de grandes industries manufacturières (telles que la production d'hydrogène vert, les centres de données) pour s'implanter, formant des clusters industriels basés sur l'énergie propre. Avec la baisse supplémentaire du coût de l'électricité, le processus d'industrialisation de l'Afrique bénéficiera d'une énergie électrique bon marché et fiable, libérant ainsi le dividende démographique.

Cette transformation pourrait devenir un moment clé dans la trajectoire de développement à long terme de l'Afrique. Si l'Afrique parvient à construire avec succès ses capacités institutionnelles, elle passera du statut d'exportateur de ressources à celui de participant à la chaîne de valeur dans la transition énergétique mondiale, formant un nouveau pôle de croissance centré sur l'électricité verte. L'histoire de la croissance africaine au cours de la prochaine décennie dépendra en grande partie de la capacité à mettre en place aujourd'hui les institutions qui permettront de réaliser les projets.