الزراعة والموارد
تحول الزراعة في جنوب أفريقيا خلال 32 عامًا: من العزلة إلى الانفتاح
استنادًا إلى أحدث البيانات، تحليل التحوّل العميق للزراعة في جنوب إفريقيا منذ عام 1994: مدفوعة بالتكنولوجيا، توسّع الصادرات، استقرار التوظيف، بالإضافة إلى تحديات الشمولية والفرص المستقبلية.
32 عامًا من الزراعة في جنوب أفريقيا: تحوّل صناعي تم الاستهانة به
ماذا حدث؟
في 27 أبريل 2026، تحتفل جنوب أفريقيا بالذكرى الثانية والثلاثين ليوم الحرية. في النقاشات حول التحول الاقتصادي، غالبًا ما يطغى الجدل على الزراعة. لكن البيانات تروي قصة مختلفة: منذ عام 1994، تضاعف كل من قيمة الإنتاج الزراعي وحجم الإنتاج في جنوب أفريقيا بأكثر من الضعف، ووصلت الصادرات الزراعية في عام 2025 إلى مستوى قياسي بلغ 15.1 مليار دولار أمريكي، مما يجعل جنوب أفريقيا تحتل المرتبة 32 بين أكبر الدول المصدرة للمنتجات الزراعية عالميًا، وهي الدولة الأفريقية الوحيدة ضمن الأربعين الأوائل.
المنطق الكامن وراء ذلك: دفع مزدوج بالتكنولوجيا والتجارة
لهذا الإنجاز دافعان رئيسيان. الأول هو الترقية التكنولوجية. فقد أدى استخدام الأصناف الوراثية المحسّنة، وإكثار البذور، واللقاحات، والمستحضرات الكيميائية الزراعية والأسمدة إلى رفع الإنتاجية لكل وحدة بشكل كبير. ويأتي تحسين مهارات إدارة المزارع في نفس الأهمية. وهذا هو النهج النموذجي للتكثيف الزراعي — ليس عبر توسيع المساحات، بل عبر رفع الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج.
ثانيًا، الانفتاح التجاري. على مدى العقود الماضية، وقّعت جنوب أفريقيا العديد من الاتفاقيات التجارية مع دول في أفريقيا وأوروبا والأمريكتين وبعض الدول الآسيوية. تشكل أفريقيا وأوروبا حاليًا حوالي ثلثي الصادرات الزراعية لجنوب أفريقيا، كما أن حصة السوق الآسيوية في ارتفاع سريع. أدى تحرير التجارة إلى تحويل الزراعة في جنوب أفريقيا من التركيز على السوق المحلية إلى المنافسة العالمية، وهو ما ضغط على القطاع لإجباره على الارتقاء بمستواه.
تحديات الشمولية من منظور "الزراعتين"
غير أن النمو لم يحقق المساواة تلقائيًا. لا تزال جنوب أفريقيا اليوم تعاني من "زراعتين": الأولى زراعة سوداء صغيرة الحجم وموجهة أساسًا للكفاف؛ والثانية زراعة بيضاء عالية الإنتاجية وتسليعية. ووفقًا لتقديرات اللجنة الوطنية لتسويق المنتجات الزراعية في جنوب أفريقيا، فإن متوسط حصة المزارعين السود في الإنتاج الزراعي التجاري لا يتجاوز 10%. كما أن سياسات الإصلاح الزراعي والتمكين الاقتصادي للسود تتقدم ببطء، ولم تتمكن المشاريع التعاونية في القطاع الخاص من دفع الشمولية على نطاق واسع.
لكن هناك مؤشرات إيجابية أيضًا: في مقاطعات مثل فري ستيت، وكيب الغربية، وكيب الشرقية، يبرز المزارعون السود في مجالات المحاصيل الحقلية والبستنة والثروة الحيوانية. غير أن هذا الاتجاه لم يغيّر الصورة العامة بعد.
الوجه الآخر للتوظيف والأمن الغذائي
غالبًا ما يكون التقدم التكنولوجي مصحوبًا بتراجع في التوظيف، لكن التوظيف الزراعي في جنوب أفريقيا ظل مستقرًا: إذ ارتفع من حوالي 922 ألف شخص في عام 1994 إلى حوالي 950 ألفًا في الربع الرابع من عام 2025 (بما في ذلك العمالة الموسمية والدائمة). كما تحسنت مستويات الأجور. وهذا يثبت أن رفع الإنتاجية وخلق فرص العمل يمكن أن يسيرا جنبًا إلى جنب.
في بُعد الأمن الغذائي، تحتل جنوب أفريقيا المرتبة 59 من بين 113 دولة عالميًا، وهي الدولة الأكثر أمانًا غذائيًا في أفريقيا جنوب الصحراء. لكن هذا الترتيب يخفي نقص الغذاء على مستوى الأسر — فالملايين من سكان جنوب أفريقيا يعانون الجوع يوميًا، ليس بسبب نقص الإمدادات، بل بسبب الفقر في الدخل. لذلك، فإن معالجة التوظيف وتوزيع الدخل أكثر إلحاحًا من مجرد توسيع الإنتاج.
الإمكانات الإقليمية والعقد المقبل
باعتبار جنوب أفريقيا واحدة من أكبر الدول المصدرة للمنتجات الزراعية في أفريقيا، فإن شبكتها التجارية ذات أهمية حاسمة لسلسلة الإمداد الغذائي الإقليمية. ومع تقدم منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)، فإن وصول المنتجات الزراعية لجنوب أفريقيا إلى الأسواق الأفريقية سيتوسع أكثر، وهو ما قد يعزز سلاسل القيمة عبر الحدود والأمن الغذائي الإقليمي.على مدى السنوات الخمس إلى الخمس عشرة القادمة، يتمثل أكبر متغير في الزراعة في جنوب أفريقيا في التوسع الشامل. وقد خططت الحكومة بوضوح للإفراج عن حوالي 2.5 مليون هكتار من الأراضي الزراعية الحكومية غير المستغلة، على أن تُنقل في شكل سندات ملكية إلى أفراد منتقين، مع توفير تمويل مختلط ودعم من الجمعيات الصناعية. وإذا ما تحققت هذه الخطة، فستوسع "كعكة" الزراعة بشكل ملحوظ، وتزيد فرص العمل في الريف، وتحسّن سبل عيش الفقراء، وتعمل تدريجيًا على تضييق الفجوة في البنية الازدواجية.
لكن الطريق أمامنا ليس مفروشًا بالورود. تشكل الأمراض مثل الحمى القلاعية وحمى الخنازير الأفريقية، فضلًا عن تقلبات أسعار المنتجات الزراعية الدولية، تهديدات حقيقية تعوق النمو حاليًا. وتُعد السيطرة السريعة على الأوبئة وتعزيز نظام الأمن الحيوي شرطًا مسبقًا لإطلاق إمكانات النمو على المدى الطويل.
هل هذه نقطة مفصلية في مسار التنمية طويلة المدى؟
من منظور 32 عامًا، فإن التحول في الزراعة في جنوب أفريقيا حقيقي: صناعة مغلقة كانت خاضعة لتنظيم صارم في عهد الفصل العنصري وتهيمن عليها المزارع المملوكة للبيض، تحولت إلى قطاع حديث كثيف التقنية وموجّه نحو التصدير ويمتلك شبكة توظيف على المستوى الوطني. إنه تحول هيكلي وليس تذبذبًا عابرًا.
على مدى العقد المقبل، يتوقف ما إذا كانت الزراعة في جنوب أفريقيا قادرة على أن تصبح نقطة مفصلية في قصة النمو الأفريقي على الإجابة عن سؤالين: الأول، ما إذا كان الإصلاح الزراعي يستطيع حقًا ترسيخ مكانة المزارعين السود كجهة فاعلة تجارية رئيسية؛ والثاني، ما إذا كان الانفتاح الزراعي يستطيع تشكيل دورة إيجابية مع التكامل الإقليمي. وإذا كانت الإجابة بنعم، فلن تحقق الزراعة في جنوب أفريقيا قفزة أكبر في حد ذاتها فحسب، بل قد تصبح أيضًا نقطة ارتكاز استراتيجية لدفع تحديث الزراعة وتحقيق الاكتفاء الذاتي الغذائي في أفريقيا.
--- المصدر المرجعي: How South Africa's agriculture has changed 32 years after apartheid
ملاحظة مصادر محلية · africadevnews
تضع africadevnews هذه الملاحظة ضمن موجز إفريقيا / السياسات والسجل العام / موجز يومي. ينبغي فتح روابط المصادر قبل إعادة استخدام الملخص؛ موجز إفريقيا / السياسات والسجل العام / موجز يومي يوضح الزاوية التحريرية المحلية. ما زالت التواريخ والأسماء وتغيرات الحالة تحتاج إلى تحقق.